ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЛЕТИЧІВСЬКА СПІЛКА ВЕТЕРАНІВ АТО «ЗАХИСНИК»
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик закупівлі товару, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЛЕТИЧІВСЬКА СПІЛКА ВЕТЕРАНІВ АТО «ЗАХИСНИК», код ЄДРПОУ – 42941559.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): «Придбання путівок для дітей, реінтеграція та оздоровлення дітей ветеранів російсько-української війни, дітей учасників бойових дій, дітей загиблих захисників України, дітей, чиї батьки зникли безвісти та військовополонені, в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку в Івано-Франківській/ Закарпатській області (ДК 021:2015: 55240000-4: Послуги центрів і будинків відпочинку)
Деталізований код ДК 021:2015, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі – 55243000-5 Послуги дитячих таборів.
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями (Постанова КМУ №1178) UA-2025-03-09-000342-a .
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Кількість путівок – 60 штук.
Діти віком – від 7 до 18 років.
Кількість днів: 4 дні перебування дітей у закладі цілодобово.
Термін оздоровлення: 26.03.2025 – 29.03.2025 року (включно).
- Місце надання послуг: Заклад оздоровлення та відпочинку повинен знаходитися у населених пунктів, яким надається статус гірських відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні».
- Відповідно до придбаних путівок надаються послуги оздоровлення дітей ветеранів російсько-української війни, дітей учасників бойових дій, дітей загиблих захисників України, дітей, чиї батьки зникли безвісти та військовополонені в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, які розташовані в одній із областей: Івано-Франківській, Закарпатській, що включають комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на відновлення та поліпшення фізичного і психічного стану здоров’я дитини. Базовий перелік послуг з оздоровлення:
- розміщення та проживання;
- організація харчування;
- організація виховної діяльності та дозвілля;
- послуги з організації фізкультурно-спортивної діяльності;
- медичне обслуговування;
- інформаційні послуги.
- Заклад, що надає послуги оздоровлення дітей повинен належати до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, тип якого визначено в абзаці четвертому частини першої статті 14 Закону України “Про оздоровлення та відпочинок дітей” від 04.09.2008 № 375-VI, перебувати в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей та бути атестованим відповідно до Порядку проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку і присвоєння їм відповідних категорій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2009 року № 426 не нижче вищої категорії.
- Кліматичні умови – Розташування закладу оздоровлення та відпочинку в екологічно чистій зоні гірської місцевості.
Ближче ніж за 100 м. від території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку не повинні бути розміщені об’єкти індустрії розваг, розраховані на відвідування повнолітніми (кафе, ресторани, клуби тощо) та об′єктів критичної інфраструктури ( заправки, підстанції на інше).
- Умови проживання:
– забезпечення розміщення дітей в капітально зведених спорудах не вище третього поверху з блочним або по-кімнатним розміщенням, з відремонтованими кімнатами, блоками із забезпеченням відповідного метражу на одну особу, відповідно до вимог Державних санітарних правил і норм «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.1999 № 23, але не більше 6 дітей у кімнаті;
– наявність цілодобового постачання гарячої та холодної води. Наявність туалету та душу в номері. Повне забезпечення засобами особистої гігієни (мило дитяче, мило господарче, шампунь, туалетний папір;
– забезпечення освітлення та вентиляції кімнат відповідно до Державних санітарних правил і норм «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.1999 № 23;
– забезпечення зміни постільної білизни і рушників відповідно до Державних санітарних правил і норм «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.1999 № 23;
– забезпечення меблями та обладнанням згідно з гігієнічними і педагогічними вимогами, з урахуванням вікових особливостей дітей, у задовільному стані та кількості, достатній для забезпечення комфортних умов перебування кожній дитині;
Територія закладу не повинна перетинатися з територіями для відпочинку дорослих, на території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку не повинні відпочивати інші особи, старше 18 років.
На території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку не допускається розташування будь яких закладів, житла, що не пов’язані функціонально з обслуговуванням дітей.
Зелені насадження – не менше 70%.
- Умови харчування – Комплексне п’ятиразове харчування з обов’язковим включенням до раціону свіжих овочів та фруктів. Організація харчування має здійснюватися на підставі вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (зі змінами) з дотриманням норм харчування, вимог санітарного законодавства та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів; приготування готових страв здійснюється з дотриманням процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР).
Забезпечення організації дієтичного харчування за потребою.
- Культурно-естетичне забезпечення
– проведення цікавої культурно-масової програми. Наявність технічних засобів для проведення масових заходів;
- організація роботи гуртків та секцій за інтересами, дитячих студій, творчих майстерень;
- організація розважальних програм, дискотек, танцювальних вечорів, тощо;
- наявність критих павільйонів та стаціонарних залів для організації дозвілля дітей за негоди та інші споруди для організації змістовного дозвілля дітей та відпочинку дітей;
- наявність обладнаних ігрових та спортивних майданчиків, спортивного інвентарю;
– проведення екскурсій.
- Медичне забезпечення – наявність обладнаного медпункту з кваліфікованими медичними спеціалістами, цілодобове чергування медичного працівника та надання невідкладної медичної допомоги.
Види медичного обслуговування повинні відповідати Державному соціальному стандарту комплексу медичних послуг, спрямованих на поліпшення стану здоров’я та запобіганню захворювань, санаторного лікування, оздоровлення та відновлення здоров’я дітей. Наявність всіх необхідних медикаментозних засобів у закладі відповідно до Державних санітарних правил і норм «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів».
- Укомплектованість професійними кадрами – наявність кваліфікованих спеціалістів, а саме: вихователів, інструкторів з фізкультури, організаторів культурно – масової програми та інших. Усі працівники учасника, які допускаються до роботи з дітьми повинні пройти обов’язковий профілактичний медичний огляд відповідно до Правил проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, затверджених наказом МОЗ України від 23.07.2002 №280, зареєстрованого в Мін’юсті України 08.08.2002 за №639/6927.
- Охорона об’єкту – огороджена територія закладу, цілодобова охорона, створення безпечних умов перебування для дітей та охорона їх особистого майна.
- Безпека – забезпечення повної безпеки для життя і здоров’я дітей, дотримання вимог санітарного законодавства, дотримання заходів з профілактики травматизму і попередження нещасних випадків; створення умов для захисту дітей від будь-яких форм дискримінації, експлуатації, насильства з боку педагогічних та інших працівників дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, пропаганди релігійних конфесій. У разі виникнення обставин непереборної сили забезпечити негайну евакуацію і відправлення дітей до місця постійного проживання. Наявність на території дитячого закладу чергового телефону, справної автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення при виникненні пожежі та надзвичайних ситуацій, наявність тижневого запасу питної води, продуктів харчування тривалого зберігання, медикаментів на випадок виникнення надзвичайних ситуацій.
Наявність на території захисних споруд (бомбосховищ, обладнаних укриттів, евакуаційного транспорту) для евакуації дітей у разі виникнення обставин непереборної сили. Захисні споруди повинні вміщувати планову ємність людей на яку розрахований заклад.
Страхування дітей під час перебування в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку відповідно до законодавства.
Учасник, за бажанням, може вказати будь-яку додаткову інформацію про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку.
Розмір бюджетного призначення: 357356,00 грн з ПДВ, в тому числі кошти Українського ветеранського фонду – 255472,00 грн, кошти Летичівського селищного бюджету – 101884,00 гривень.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: закупівля здійснюється з метою реінтеграції та оздоровлення дітей ветеранів російсько-української війни, дітей учасників бойових дій, дітей загиблих захисників України, дітей, чиї батьки зникли безвісти та військовополонені. Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі використовувалась Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 З метою розрахунку очікуваної вартості закупівлі було використано метод порівняння ринкових цін, а також було взято до уваги отримані комерційні пропозиції від декількох надавачів відповідних послуг.
Для розрахунку очікуваної вартості зібрано три комерційних пропозиції:
| №/№ | Назва виконавця | Вартість однієї путівки за 1 добу перебування в закладі, грн |
| 1 | ДЗОтВ «Синевирське Озеро» | 1400,00 |
| 2 | ТОВ «Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Шаяни» | 1350,00 |
| 3 | Дитячий заклад о оздоровлення та відпочинку «РАДІСТЬ» | 1650.00 |
| Розрахунок середньої вартості однієї путівки за 1 добу перебування в закладі | (1400,00 + 1350,00 + 1650,00) / 3 =1466,67 |
1466,67 * 4 доби * 60 дітей = 352000,80 гривень.
Очікувана вартість закупівлі становить 352 000,80 грн (з ПДВ).
Нормативно-правові акти, що формують підстави застосування процедури відкритих торгів з особливостями:
- Закон України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX в редакції зі змінами до Закону України “Про публічні закупівлі” та інших законодавчих актів України щодо здійснення оборонних та публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» №7163 від 14.03.2022 року, зокрема в частині дії пунктів 37-38 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
- Лист Мінекономіки України «Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 3323-04_70997-06 від 20.10.2022 року.
